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工地被迫继续向村民购买地材

发布时间:2020-03-13 12:43:21 阅读: 来源:矿用风机厂家

工地被迫继续向村民购买地材 2006/8/109:32:02  【字体:缩小放大】

□《不买我的地材你就别想开工》后续

8月10日讯(记者曾进根陈捷实习生洪文锋)连日来,本报对厦门理工学院工地遭遇当地村民强卖建材一事进行了连续报道。昨天,经过后溪镇地材办及派出所的协调,工地还是被迫继续向这些霸市村民购买高价地材。

该工地有关负责人告诉记者,后溪镇地材办及派出所昨天出面调解,他和原先向工地强卖地材的霸市村民进行协商。协商的结果是,工地得继续向这些村民高价购买地材,比如外面卖33元一立方的沙,村民一定要卖他们45元。不过,他表示,价格上他可继续被这些村民宰,但村民应对提供的地材保质保量,否则他坚决不要。

“尽管还是像过去一样得向他们高价买地材,但他们如果能做到保质保量,我们也就算了。因为过去这些村民不仅在价格上狠宰我们,而且量也严重不足,比如一车沙只有9立方,我们却得按15立方的价格付款。同时,质量也没有保证,比如他们经常在河沙中掺入价格便宜的海沙。”该工地这位负责人说,他做出这种妥协其实是被逼无奈,因为如果不答应这些村民的要求,又怕他们继续到工地阻止施工。同时,因为过去工地向外面买地材时,供货方把地材送到工地后,村民就会围困车子不让开走。

不过,该工地这位负责人表示,尽管勉强答应了继续向这些霸市村民高价购买地材,但他很担心这些村民出尔反尔,不仅所供的货量严重不足,而且质量也没有保障。

针对这个问题,昨天,记者就此采访后溪镇地材办的主任杨明三时,杨称:“一般不会出现这种情况。”当记者追问时,杨又称:“我现在也不知道,到时候再说吧。”

该工地有关负责人昨天还向记者感叹道,要打击村民向工地强卖地材的行为,首先要取消镇政府关于地材市场的管理规定,这个规定尽管称是“为了规范地材市场管理”,但它客观上起到了为霸市村民向工地强卖地材撑腰的作用——如果没有这份文件,这些霸市村民有关部门就更好打击,因为强卖地材毕竟是一种犯罪行为,抓一批强卖地材者判刑,就能震慑住一大片人。而现在的情况是,不和镇里签订合同,工地就得向这些村民高价购买地材;而和镇里签订合同后,工地还是得花同样的高价向镇里(实质上最后还是村民在卖)购买地材。

镇里的规定有望被市政府叫停

市法制局有关人士表示,和上位法相抵触的规定必须废止

前天,就后溪镇地材市场目前的管理模式是否违法问题,记者采访了福建凌一律师事务所的律师林志铭。林志铭明确表示,区和镇政府均无立法权,后溪镇地材市场管理目前所依据的《后溪镇地材市场管理暂行办法》是无效的。

镇政府无立法权,后溪镇为何还出台这样的规定?记者注意到,该镇这个“管理办法”是依据集美区政府1994年11月出台的《集美区地材市场管理暂行办法》制定的。

昨天,记者查阅了集美区这个“暂行办法”后发现,后溪镇的这个“暂行办法”和它内容相似——都是规定施工单位所需地材应与镇地材办签订合同,并一律由镇地材办统一安排供应,不得擅自向其他任何单位或者个人购买,违者将被处以所购地材总额10%的罚款。

记者发现,集美区和后溪镇对地材市场的这个“暂行办法”,都违反了《反不正当竞争法》及国务院有关规定——比如,2001年国务院发布的《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》第四条就规定:地方各级人民政府及其所属部门,不得以任何方式限定、变相限定单位或者个人只能经营、购买、使用本地生产的产品或者只能接受本地企业、指定企业、其他经济组织或者个人提供的服务。同时,《反不正当竞争法》也有类似规定。

这种与国家有关法律及国务院规定抵触的规定,该由谁来叫停呢?昨天,记者就此咨询了市法制局,该局有关工作人员告诉记者,后溪镇和集美区关于地材市场管理的暂行办法,是一种规范性文件。如果它内容和上位法抵触,可由同级人大或上级政府撤销。

当得知集美区这份文件规定工地必须和镇地材供应中心签合同指定购买地材时,市法制局相关人士表示,他先查一下这份文件,“如果真有这样的内容,那就违反了国家有关法律及国务院有关规定,可向市政府建议撤销它。”

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